Александр Омельченко: "Если бы севастопольцы шли рядом с нами, они бы тоже имели закон"
Согласно статье 133 Конституции
Украины, города Киев и Севастополь имеют особый статус, который
определяется законами Украины. Статьи 118 и 140 гласят, что этими
законами определяются особенности осуществления государственной власти
и местного самоуправления в таких важных для государственной
безопасности городах, как столица Украины и главная военно-морская база.
К сожалению, требования Конституции долгое время остаются
невыполненными. До сих пор не существует закона про статус города
Севастополя. Парламент пять раз принимал такой закон, и пять раз из-за
чрезмерной политизированности его ветировали: трижды - Кучма, дважды -
Ющенко. Сейчас Севастополем с прилегающими пятью селами и городком
Инкерман управляет назначенная Президентом Украины городская
администрация и горсовет, избранный местными жителями. Далеко не всегда
государственная власть и местное самоуправление понимают друг друга.
Александр Александрович Омельченко, народный депутат Украины,
председатель Комитета Верховной Рады по вопросам государственного
строительства и местного самоуправления, в 1996-1999 годах в таком же
положении был председателем столичной городской администрации. Он
добился принятия закона "Про столицу Украины - город-герой Киев",
дважды выигрывал выборы Киевского городского головы и по этому закону
автоматически становился председателем городской государственной
администрации, то есть полноценным мэром: главой местной
государственной власти и одновременно местного самоуправления. Ему
"Правдоискатель" адресовал вопрос:
- Каковы перспективы принятия закона о статусе Севастополя?
- Я думаю, что отсутствие закона о таком городе-герое, как Севастополь,
есть только недоработка, нестабильность властей за последние годы в
Севастополе. Потому что город-герой Киев и город-герой Севастополь в
Конституции идут одной строкой.
Мы - та городская власть, которую я возглавлял
12 лет назад - проявили принципиальное отношение. Кроме того, нам было
ближе. Здесь все: Президент, правительство, Верховный Совет. Ходили
чаще, стучали громче - и пробили. Если бы севастопольцы шли рядом с
нами или спина в спину, в затылок, они бы тоже имели закон.
Сейчас уже политические противоречия пошли. В то время не было такого
разброда и разделения общества в Украине. За последние четыре года мы
Украину практически поделили на восток и запад, на русскоязычных и
украинскоязычных, на тех кто за НАТО и против НАТО, кто за Голодомор и
против Голодомора, за и против УПА... Это неприлично, непорядочно и
антиполитично лидерам страны заниматься разделением общества.
Поэтому
Севастополь сейчас попал в такое непонятное положение, как и весь Крым.
Сейчас тяжелее такой закон провести в Верховном Совете. А пять-шесть
лет назад без проблем это можно было сделать.
- Может ли город жить в "беззаконном", так сказать, положении?
Не может.
Я могу Вам сказать: я лично и на кого я только могу
по-доброму повлиять - обязательно бы нажали кнопки за то, чтобы
город-герой Севастополь имел такой же закон, как город-герой Киев.
Наш
комитет сделал все, что необходимо было сделать. Законопроект давно
прошел, теперь надо вынести его в сессионный зал, и это не от комитета
зависит. Это определяют председатели фракций, оргкомитет и регламентный
комитет.
- Все-таки, что мешает принять закон о Севастополе?
Спрашивайте севастопольцев, а не меня. Конечно, не все зависит от них.
Как я уже сказал, мой комитет закон прошел, он попал в стены Верховного
Совета, но ситуация сложная: за последние четыре года в Крыму и
Севастополе нет стабильности.
На формирование повестки дня и регламента комитет не влияет, влияют
главы фракций. Если бы три фракции из пяти хотели внести этот закон в
повестку дня, он бы был внесен. Я думаю, фракция коммунистов и Литвина
будет за то, чтобы закон был. Может, и фракция Партии Регионов. А вот
фракция "Нашей Украины", я не верю, что они будут за то, чтобы
Севастополь имел свой закон... Такое мое мнение.
|
|